一、对政府电子政务的理解：定标准、建平台、搭应用、成体系

“平台＋应用”结构体系的提出

总结了政府信息化发展过程中的经验教训后所得出的一个新的结构体系模型。是为了解决各种应用中“共性”和“个性”的需求所提出的，最简单的说法就是把各种应用中都使用到的功能抽取归纳成为一个基础平台，包括：工作流引擎、短信平台、数据交换等；为日常事务和业务处理提供统一的基础支撑，如：工作流引擎。除了实现办公自动化系统中公文的处理流程外，还可以实现政府内部的各种行政事务审批以及各种业务审批，在减少系统开发量的同时大大提升了系统的灵活性。

“知识管理”在办公自动化系统中概念的提出

主要是为了实现以往办公过程中数据和信息的再利用，因为在政府日常办公过程中，必须考虑到政策的延续性，同时利用知识管理形成“事务专题”，可以在一个事务（如：一篇公文）处理过程中形成一个相关国家政策、地方法规、以往同类事务历史、案例等多方面的参考资料，以帮助用户提高办公事务处理的质量和科学性。

“事务联动”概念的提出

主要是为了解决以往办公自动化系统功能结构体系与日常办公方式的脱节。在以往的结构体系中，各功能模块相互独立，如：会议管理就是会议管理，不会跟车辆管理等发生联系，但在实际的日常工作中，用户的工作方式却是按照事务的方式进行工作组织的，如：安排一个会议，可能包括了会议资料、会议室的准备，也包括了会议车辆的安排、接待的安排、会议用餐的安排等等，这些内容并不是独立存在的。因此在新一带办公自动化系统中，系统在以往按照功能结构的基础上，再根据用户的职能，采用事务联动的技术，按照事务的方式进行日常工作的组织，从而实现了办公自动化系统和日常工作方式的统一。

系统实现了工作流自定义、表单自定义、显示界面自定义等，使得用户中非专业人员也能进行系统的维护和实施。

不但系统后台能够让非IT专业人员维护，系统前台有大量的人性化设计，充分尊重了用户原有的工作习惯，以帮助用户尽快过渡到新系统办公。